探索省域现代职教体系新模式！山东、天津为首批试点|界面新闻

界面新闻记者 | 查沁君

中国探索省域现代职业教育体系新模式，山东、天津为首批试点。

近日，教育部分别与山东、天津联合出台两份职教领域的重要文件——《关于促进职业教育提质升级赋能绿色低碳高质量发展先行区建设的实施意见》（下称《实施意见》）、《关于探索现代职业教育体系建设改革新模式实施方案的通知》（下称《通知》）。

两份文件均提到，将用两至三年或三年左右时间，建成产教深度融合、职普相互融通，促进全民终身学习，更好服务人的全面发展和经济社会高质量发展的现代职业教育体系。

去年12月，国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》（下称《意见》）就曾提到新阶段职教改革的一系列重大举措，可以概括为“一体、两翼、五重点”。其中的“一体”，即探索省域现代职业教育体系建设新模式，是改革的基座。

具体来讲，就是要围绕国家区域发展规划和重大战略，选择有迫切需要、条件基础和改革探索意愿的省（区、市），在产教融合、职普融通等方面，以点上的改革突破，带动面上的高质量发展，形成一批可复制、可推广的新经验新范式。

“点上突破，支持有基础、有意愿的地方先行示范，打造样板。” 教育部职业教育与成人教育司司长陈子季在新闻发布会上称，2023年初，先选择十个左右的省份，建立部省协同推进机制。

具体包括“一省一案”编制落实方案，“一省一策”给予差异化支持，“一省一台账”逐项推动落实，同时，梳理经验、总结规律，形成区域职业教育产教融合政策“工具箱”并推广应用。

山东是全国首个部省共建的国家职业教育创新发展高地，天津是国家现代职业教育改革创新示范区，两者都具有各自独特的区位、产业和优势，成为首批打样的地区。

两份文件均强调了立足服务国家重大战略和当地的经济社会发展，“产教融合”是关键词，但发力的产业各有不同。

山东《实施意见》提出，建设省会经济圈、胶东经济圈、鲁南经济圈三个产教联合体，统筹经济圈内重大产业和职业院校、应用型本科高校的产教资源对接。

此外，还要组建新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、高端化工、现代高效农业、文旅产业、现代轻工纺织、现代金融等十个覆盖全省实体化运作的产教融合共同体。

天津《方案》则提出，将以天津经济技术开发区、天津港保税区、天津滨海高新技术产业开发区、天津东疆综合保税区为重点，分别围绕生物医药、高端装备制造（海洋工程装备）、信息技术应用创新、数字经济，先期打造四个兼具人才培养、创新创业、产业升级等功能的产教联合体，并逐步推广。

此外，组建跨区域的产业链产教融合共同体，先期在高端装备制造、新能源两个重点产业链和智能供应链产业领域，逐步推广覆盖到航空航天、轻工业等其他产业链。

在人才培养上，两份文件均强调了普职融通机制的创新，即促进职业教育和普通教育的有效衔接、渗透融通。其中包括高中阶段的教育改革、发展本科层次的职业教育。

天津将遴选三至五所学校试办综合高中。山东强调“大力推进”高中教育改革，从2023年起，中职、普通高中全部同批次招生；探索普通高中和中职学校学籍互转，举办人文、数理、科技、技术、外语、艺术、体育、综合高中等高中阶段学校等，为不同禀赋学生从初中毕业开始选择适合的教育类型提供支持。

两地都提到中高职五年一贯制的人才培养模式，其中山东遴选的是一批高水平的中职和高职院校联合举办；天津则强调在区域产教联合体、产业链产教融合共同体中，选择有基础、有条件的中职和高职学校。

在本科层次职业教育方面，将组建天津电子信息职业技术大学等；支持天津大学、天津理工大学、天津科技大学、天津职业技术师范大学、天津中德应用技术大学等招收优秀中高职毕业生、生产一线优秀员工就读职教本科专业。

联合重点行业企业招收符合硕士研究生报名条件，且在生产一线工作三年及以上、特别优秀的高职毕业生，以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生。

山东同样也是面向重点行业、区域和领域，发展本科职业教育。深入推动普通本科向应用型发展，联合行业企业共建现代产业学院，推进工程硕博士联合培养改革试点。

两地的新模式试点也呈现出各自的地方性。

山东《实施意见》强调要大力发展面向农业、农村、农民的职业教育，重点建设一批新兴涉农专业，把耕读教育纳入涉农专业学生必修课内容，探索“田间大学”“乡村学院”等办学模式。面向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业和社会化服务组织等，开展分专业、分类型的实用技术培训。

出海方面，山东强调了其“海陆丝绸之路重要交汇点”的区位优势，将支持47所职业院校，联合中国有色矿业集团有限公司等11家中央及山东的特大型企业，在“一带一路”沿线组建一批海外职业技术学院和办学点，将其中条件成熟的推荐认定为“鲁班工坊”。

天津的目标则是“打造职业教育国际交往中心”，持续办好世界职业技术教育发展大会，深化鲁班工坊建设。

“鲁班工坊”是天津率先主导推动实施的职业教育国际品牌，自2016年在泰国、印度、印尼等国家相继设立，采用学历教育与职业培训的方式，向海外传递天津的职业教育经验。