界面新闻记者｜司马林威

6月6日，据美国证券交易委员会（SEC）官方消息，SEC在对币安提起类似诉讼后的第二天，以违反联邦证券法的指控起诉美国最大的加密货币交易所Coinbase（COIN) 。

SEC指控Coinbase, Inc.作为未注册的国家证券交易所、经纪人和清算机构运营其加密资产交易平台，还称Coinbase未能注册其加密资产质押即服务（Staking）计划的签约和销售。

根据SEC的说法，Coinbase作为一家未注册的经纪商、交易所和清算机构运营，声称自己同时进行了招揽客户、处理订单、允许投标和充当中介的工作。根据SEC的投诉，至少自 2019年以来，Coinbase已经通过非法促进加密资产证券的买卖赚取了数十亿美元。该诉讼将Coinbase, Inc.和CoinbaseGlobal, Inc.列为被告，但没有点名创始人兼首席执行官布赖恩·阿姆斯特朗或任何其他高管。

SEC主席Gary Gensler表示：“我们指控Coinbase尽管受证券法约束，但仍混合并非法提供交易所、经纪交易商和票据交换所功能。”

布赖恩·阿姆斯特朗在推特上对本次诉讼进行了回应，称投诉“完全集中在什么是证券或不是证券”，同时还重申了行业长期以来的投诉，即“SEC采取了诉讼的执法方式进行监管”。

Coinbase首席法律官Paul Grewal在一份声明中呼吁制定针对加密货币的立法，他也在周二向美国众议院农业委员会作证。他表示：“在数字资产行业缺乏明确规则的情况下，SEC依赖仅执法的方法，这正在损害美国的经济竞争力以及像Coinbase这样已明确承诺合规的公司。解决方案是立法，允许透明地制定公平的道路规则并平等地应用，而不是诉讼。与此同时，我们将继续照常经营我们的业务。”

监管消息震动了Coinbase的股价，根据TradingView价格，该股当天开盘时下跌20%，随后收复部分跌幅，下跌15%至47.10美元。Coinbase的主要股东包括The Vanguard Group、Cathie Wood的ARK Invest、Nikko Asset Management、Fidelity和BlackRock。在前一天币安被起诉之时，Coinbase股价已下跌超10%。

除此之外，区块链数据分析公司Nansen显示，Coinbase在24小时内的净流出总额为6亿美元。用户在此期间提取13.8亿美元的加密货币，而存款为7.71亿美元。

值得注意的是，在SEC宣布对Coinbase提起诉讼数小时后，全球最大加密货币比特币价格不降反升，上涨了约5%，收复此前因币安被起诉后而丢失的27000美元关口。

在短短两日内，SEC已经连续起诉了全球最大的加密货币交易所币安和美国唯一上市的加密货币交易所Coinbase，一连串行为对加密市场形成巨大压迫力，并引发市场普遍性的抗议。美国另一加密货币交易平台Gemini联合创始人Cameron Winklevoss称：“过去，被SEC起诉意味着你可能犯了错误。现在，意味着你可能正在做正确的事情。”

Gary Gensler在诉讼发出后出席了彭博社的电视采访，他直言币安等交易平台虚构交易量，存在腐败问题，加密平台只为自己创造财富，他们是在和用户做对手盘，SEC很难信任这些“赌博经营者”保护投资者利益。适用于加密系统的制度边界和商业模型在任何其他金融领域都未曾见过，加密货币目前还是狂野西部”。

当谈及是否担心加密企业离开美国时，Gary Gensler表示：“我们不需要更多的数字货币......我们已经有了数字货币，它被称为美元。”