对于中国来说，工业化、城镇化还在进行中，发展经济和改善民生的任务也很重，能源消费仍将保持刚性增长。在这样的背景下，2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，所面临的困难和挑战前所未有，需要进行一场系统性变革。

我国政府在2021年就提出，将构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，这是中国推进双碳目标实现的政策主线。

该体系包括工业、交通运输、城乡建设等分行业的碳达峰实施方案，也包括科技支撑、财政金融价格政策、标准计量体系等保障方案，同样也涵盖各省市出台的碳达峰实施方案。

此后的近两年时间，“1+N”政策体系相继落地，筹备多年的全国碳市场启幕。全国碳市场目前覆盖约2000家发电企业，年温室气体排放量45亿吨，是全球规模最大的碳市场。中国由此正式开启了迈向碳中和的征程。

上海报业集团丨界面新闻主办的2023【界面双碳峰会】6月12日在上海举行。本次论坛以“聚焦碳中和，应对新变局”为主题，聚焦碳关税和碳市场等领域展开深度解读和讨论。

主办方致辞

界面新闻高级副总裁郭为中在开场致辞中提到，对于工业化、城镇化仍在进行的中国而言，经济发展和改善民生依然是首要任务，能源消费因此仍将保持刚性增长，实现碳达峰碳中和目标所面临的挑战前所未有。界面新闻作为首届上海碳中和博览会的合作媒体，将持续关注双碳相关议题，为社会各界输送及时有效的报道信息。

赖晓明：推进碳市场建设，促进碳金融发展

上海环境能源交易所董事长赖晓明在题为《推进碳市场建设，促进碳金融发展》的主旨演讲中，从“碳市场运行现状、碳金融创新实践、工作建议”等方面的内容进行解读，他表示，碳市场的核心目标是以较低成本实现碳排放总量控制目标，发挥市场机制优化配置碳排放空间资源的作用，倒逼企业减排、促进低碳技术和产业发展。碳市场也是广义绿色金融范畴，碳金融具有带动金融、产业资源的作用，能够有效引导和促进更多资金流向应对气候变化领域。目前，“中证上海环交所碳中和指数、碳资信评价标准、碳资产融资、碳保险产品” 都是碳金融创新的具体实践。他认为，发展完善全国碳市场、加强碳市场和金融市场资本市场的协同，建议从“加快建设清洁低碳的制度标准体系”“进一步完善核算方法和碳排放信息披露”“发展多层次碳市场、丰富交易产品，提高碳定价的效率”“扩大碳市场参与主体，使更多的企业和投资机构使用碳市场平台”“推进碳市场与资本市场、金融机构的衔接和协作”“推动转型金融发展，支持高碳产业的低碳转型”等方面着手。

柴麒敏：全球碳中和进程：新形势、新变局与新共识

国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏发表了题为《全球碳中和进程：新形势、新变局与新共识》的主旨演讲，他表示，全球气候风险让代际可持续发展问题成为当下危机。《巴黎协定》进入实施期，越来越多的国家开始迈向碳中和。与此同时，全球气候投融资快速增长，机构投资者也开始深度参与国际碳金融。当下，有很多政策措施为碳中和保驾护航，技术发展为之助力，越来越多的企业担起责任，开始披露碳排放和应对气候变化的信息。中国正在积极稳妥推进碳达峰碳中和，“1+N”政策的落地让重大制度与行动体系化，绿色低碳为高质量发展提供新动能，全球碳中和进程将为产业、贸易和金融带来机遇与挑战。

严晓：储能数字化赋能未来能源体系

美克生能源创始人兼首席科学家严晓发表了题为《储能数字化赋能未来能源体系》的主旨演讲，他认为，锂电池储能有着“零碳物流-换电重卡”“零碳用电-光储微网”“聚合商主体参与调频、辅助服务、碳交易”等发展机会，但同时也面临“怎样的零碳园区具有可复制性？”“新型电力系统-源网荷储如何有效互动？”“新能源资产的安全可靠如何保障？”“如何开发具有预测能力的电化学模型？”等数字化转型的挑战，面对这些挑战，从“伏达数字能源生态圈”“虚拟电厂”“电化学储能数字孪生”等措施进行思考。美克生能源结合自身的实践，从数字化检测诊断进行了尝试，通过一系列创新与突破，让锂电池储能系统“苏醒”并按其最佳的方式充放电和选择最合适的应用场景。伏达储能数字化研究院的成立为碳中和尤其是电力、交通和楼宇领域的能源消费转型，研发具有可落地、可复制的锂电池储能数字技术方案。

圆桌论坛1：如何应对碳关税冲击波？

圆桌论坛围绕《如何应对碳关税冲击波？》这一话题进行探讨。由界面新闻高级编辑庄键作为主持，能源基金会低碳转型项目主任杜譞、贝恩公司全球合伙人邹娟、协鑫科技高级副总裁胡泽义、德国莱茵TUV集团大中华区工业服务与信息安全事业群总经理张亮参与这一环节的讨论。

能源基金会低碳转型项目主任杜譞在讨论中表示，碳中和已经成为全球潮流，目前已有130多个国家制定了碳中和目标。要降低绿色低碳产品或技术的绿色溢价，推动碳排放的下降，有两个渠道，一般称为“胡萝卜+大棒”。“胡萝卜”是指要给绿色低碳产业一定甜头，比如税收优惠、补贴、金融支持等；“大棒”则是指要增加高碳的企业和产品的成本，通常指利用碳定价手段，来加快转型的步伐。碳边境调节机制（CBAM）本质上是一个调节性政策，即是“大棒”的一部分，旨在公平地给本土和进口企业、产品增加压力，是欧盟推进碳市场、权衡企业利弊的工具。地方政府也非常关注碳关税相关的影响和策略，把它当做一个挑战的同时，也想在其中抓住机遇，提升本土企业的碳竞争力。在这个过程中，地方政府有四个方向的工作要做：第一是搞懂规则，包括当下的规则和未来可能出现的规则；第二是摸清家底，目前还存在缺少方法、数据支撑的问题；第三是苦练“内功”，在完善碳定价规则和体系的同时，能源结构和产业结构的调整，也是一个需要各方共同参与的重要过程；第四是积极应对，即使没有CBAM这个外因，也要积极向碳中和的目标做出努力。

贝恩公司全球合伙人邹娟在分享中提到，目前首批被纳入欧盟的碳关税征收范围的行业包括水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢。针对中国相关行业的特性，铝、钢铁等高能耗产品的实际碳关税率可能高达20%以上，这意味着中国产品的竞争力可能会受到一定削弱。此外，欧盟未来还将考虑扩大征收行业和产品范围，并将碳核算范围从直接排放扩展到间接排放，同时企业所能获得的免费碳配额也将逐渐减少直至取消。这些因素无疑会给中国企业带来更大的挑战。然而，邹娟认为，中国企业可以采取积极的应对措施，例如在推动低碳转型以外，建立完善的碳排放数据核算、数据管理和数据核查体系，并提升内部能力，做到心中有“数”；积极参与国家碳市场，先期支付一定的碳成本，以进一步抵减未来的出口成本。通过积极应对，企业可变挑战为机遇，在未来更好地适应和应对可预见的市场环境变化。

协鑫科技高级副总裁胡泽义指出，协鑫集团成立33年来，一直致力于新能源发展的方方面面。CBAM是一个风险与机遇并存的机制，光伏行业因85%优势产能在中国，其中65%应用在海外，对国内外产业改善用能结构产生积极贡献，且全球市场容量也是逐年增长；同时其光伏产品出口暂时未纳入CBAM征收范围，我们还有时间去逐步改善产品中的碳值以达到未来要求。碳关税目前主要影响钢铁、铝等行业，但未来会涉及到方方面面，且在现有政策下是不可逆的。中国的碳排放主要集中在能源方面，如果未来碳关税涵盖到整个大化工体系，目前国内光伏产业的优势就会降低，直接影响到产品在发达国家的竞争格局。碳关税是未来所有行业需要跨越的门槛。围绕新能源研发、制造和应用，协鑫近十年在先进技术研发端投入近百亿元。未来碳关税将形成万亿级的市场。我们企业努力追求讲产品碳值做到最优化，并以此作为公司主要战略事项来执行。最后呼吁企业要用“绿色低碳发展理念贯穿于企业经营管理的全生命周期，全过程推行绿色规划、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色采购、绿色流通和绿色贸易等等环节”，引领产业链绿色低碳发展。

德国莱茵TUV集团大中华区工业服务与信息安全事业群总经理张亮先生在第三方视角介绍了企业面临的状况。张亮认为以“碳”为要求的“贸易壁垒”对组织和产品而言，既是挑战也是机遇。基于全生命周期计算碳足迹固然是一个很大的工程量，但企业也能够提升整体素质，而且对于产品而言，也可以借此塑造良好形象。面对这个挑战，张亮建议第一步是先做体检，企业层面要了解产业结构、工厂能源、出口结构以及产品状态等，通过逐项排查，有针对性进行整改，从而实现能源结构的优化以及物流仓储的提升等。

圆桌论坛2：中国碳市场的机遇与挑战

圆桌论坛围绕《中国碳市场的机遇与挑战》这一话题进行探讨。由碳乐界数字科技总经理陈乐作为主持，伦敦证券交易所集团路孚特碳市场高级分析师谭琭玥、能链碳中和事业部总经理翟宇博、上海宝碳新能源环保科技有限公司董事长兼CEO朱伟卿、中灿电子科技有限公司董事长兼总经理陈跃钢参与这一环节的讨论。

伦敦证券交易所集团路孚特碳市场高级分析师谭琭玥在讨论中表示，碳市场是一个重要的气候政策工具，对国家来讲还是重要的外交工具，受到了很多国外的资助和帮助。根据其公司即将发布的2023年碳调查问卷，尽管受到全球局势的影响，但过去一年全球碳市场依旧比上年有所增长，欧盟的碳价也在近期突破了一百欧元的大关。问卷涉及到中国碳调查的主要有两个部分，一个是强制市场，全国碳市场今年马上就要迎来7月份的第二个交易周年，而全国碳市场的第二年，这项问卷调查的参与度也比上一年更高；自愿市场部分，CCER的重启也是非常大的热点话题，自2017年暂停之后，大家每年都在期待有相关的政策变化。

能链碳中和事业部总经理翟宇博表示，能链践行交通能源低碳发展，积极探索“一减一替——存量化石能源减排+增量新能源替代”发展路径。围绕“一减一替”，能链构建了两张能源网——一张是数字化加油网络，连接了2.5万座加油站，同时帮助加油站数字化升级、综合能源服务转型升级，以及通过炼厂和贸易端实现加油站数字化供给；另外一张是智慧充电网络，连接超过57万根公共充电桩，通过上游的绿电交易，到新能源场站建设、充电桩EPC和整体运维服务，再到下游帮助用户找到更好用的充电桩，利用数字化助力交通能源领域碳中和。

他表示，交通领域中的碳排放大部分来自乘用车，“油电切换”是一个大的发展趋势，很多企业正在自下而上地做碳减排的贡献，比如能链通过源头绿色化、场景绿色化和使用绿色化的途径，切实助力碳减排。目前更多企业不仅关注ESG报告，还关注ESG评级，把“绿色”和“价值”关联到一起，研发更多具备核心竞争力的产品。

上海宝碳新能源环保科技有限公司董事长兼CEO朱伟卿指出，上海宝碳13年来一直专注于碳交易市场，业务主要分为三大板块。第一个板块是绿色低碳的减排项目，做CCER的减排开发，深度服务高排放的企业；第二个板块是碳金融服务板块，联合金融机构做碳相关的金融服务；第三个板块也是核心板块，即是科技板块，针对集团监测情况、减排端、金融机构研发了三套产品，形成一站式的服务。碳交易市场现在确实交易总量不大，但从长期来看，碳交易整体交易体量、流动性是很乐观的。宝碳坚定支持碳市场，相信充分利用碳市场工具、碳金融工具等为企业服务，协助控排企业产业升级，增强可持续发展核心竞争力。宝碳下半年的计划，第一，基于长三角碳管理体系研究院，加大对行业的研究工作，能力建设的培训的工作，做好基础工作；第二，在碳金融方面持续探索，与不同类型的金融机构的沟通与交流；第三，以科技为核心抓手，加大投入和研发；第四，利用CCER新的方法学、项目的出现，多多服务各个企业，带来绿色经济价值。

中灿电子科技有限公司董事长兼总经理陈跃钢先生指出，尽管中小企业在碳市场发挥的作用有限，但也可以尝试做深耕。以中灿为例，单个产品的能量是微不足道的，但整合起来就可以对碳市场做出大的贡献。此外，谈及碳市场的能源解决方案，陈跃钢也呼吁市场与政府给予分布式新能源更多元化的支持，无论是储存、数据收集，还是节能数据深耕等都需要更多支持以实现技术迭代和商业模式优化。

活动详情垂询，欢迎联系2023【界面双碳峰会】组委会：

庄先生 15001873923，zhuangjian@jiemian.com

郭女士 13381082523，guojun@jiemian.com