文|多鲸资本 善水

《支持教育事业发展税费优惠政策指引》共梳理了 28 项支持教育事业发展税费优惠政策，其中就职业教育投资的税收优惠进行重点呈现。目前多家职教企业实现业务突破和营收增长，降本增效的策略优势凸现。

2023 年，职业教育行业迎来了属于自己的「黄金时代」。

（图源：支持教育事业发展税费优惠政策指引）

6 月 30 日，国家税务总局披露《支持教育事业发展税费优惠政策指引》，从支持各类教育教学活动、降低教育机构运营成本、鼓励社会力量积极投入教育事业三个方面，形成了涵盖 28 项支持教育事业发展税费优惠政策的指引。

在这其中，纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育投资的教育费附加和地方教育附加抵免。

考虑到职业教育行业存在巨大的需求，可以预见的是，随着有关部门加大对职业教育事业的支持力度，该产业也将展现愈发强劲的生命力。

值得注意的是，有关职业教育行业的税收优惠，并不适用于所有企业，仅仅适用于纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业。

（图源：发改委）

目前国家产教融合型企业名单有 63 家企业，包括中国核工业集团有限公司、国家电网有限公司、联想集团等，均为行业一流企业。

2019 年 4 月，国家发展改革委、教育部印发的《建设产教融合型企业实施办法（试行）》显示，建设培育条件包含六大基本准入条件，包括企业自身能够提供相对完整的教育功能、教育要素、开展实质性校企合作等。

条件虽然苛刻，但进入产教融合型企业认证目录的企业，将获得「金融+财政+土地+信用」的组合式激励，并拥有相应的税收优惠政策。

以税收为例，纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合规定的，可按投资额的 30% 比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

（图源：支持教育事业发展税费优惠政策指引）

参照学大教育的财报，2022 年，其教育费附加（含地方教育费附加）税费约为「 28.424 万元」。作为对比，同期学大教育的净利润为 1088.89 万元，教育费附加（含地方教育费附加）税费占净利润的 2.61%。

（图源：学大教育2022财报）

纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业被免除应缴教育费附加和地方教育附加后，可以用于「扩大再生产」，无疑有助于相关产业的发展。

有关部门之所以为纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业免除巨额税费，主要是因为考虑到社会经济正进行结构性转型，愈发需要技术密集型产业，因而引导现代农业、高端装备、智能制造等相关产业的职业教育大力发展。

在此之外，其实国家也针对整体的职业教育产业推出了一系列的扶持政策。

比如，2022 年中，新修订的《职业教育法》施行，明确表示，「职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分」。

当年年末，国务院颁布的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》也对外表示，「制定支持职业教育的金融、财政、土地、信用、就业和收入分配等激励政策的具体举措，形成有利于职业教育发展的制度环境和生态，形成一批可复制、可推广的新经验新范式」。

可以说，一系列的政策扶持，为职业教育产业的高增速发展奠定了夯实的基础，而强劲的市场需求，则为职业教育相关企业打开了发展的「大门」。

三年疫情，固然给职业教育产业带来了巨大的下行压力，但一方面，疫情降低了相关企业的业绩基数，另一方面，2023 年以来，疫情逐步消退，经济承压，也为职业教育提供了极佳的发展契机。

国家统计局数据显示，2023年5月，16-24 岁劳动力调查失业率为 20.8%，创历史新高。参照过去几年的经验来看，找不到工作的背景下，众多青年往往会进行教育相关投入，以提升职场竞争力。

中商产业研究院披露的数据显示，2022 年，中国非学历职业教育培训行业的独立学员人数为 39.6 百万名，2020 年-2026 年的年复合增长率达5.4%。

与之相应，职业教育产业呈爆发态势。艾瑞咨询披露的数据显示，预计 2023 年，中国非学历职业教育市场规模超 6400 亿。过去几年，除 2020 年突如其来的疫情影响，中国职业教育产业的市场规模增速均超 10%。

市场需求和规模都在急速攀升，再加上政策的保驾护航，职业教育行业的相关企业自然也会收获亮眼的业绩。

2023 年 7 月 14 日，中公教育发布公告称，预计 2023 年上半年，公司净利润 7200 万元 - 9200 万，上年同期亏损 8.91 亿元。

针对为何能实现扭亏为盈，中公教育表示，2023 年上半年，公司将全部资源聚焦于盈利能力的提升上，「成本费用较上年同期降低 50% 以上、较 2021 年同期降低近 70%」。

无独有偶，同一天，学大教育也披露了 2023 年半年度业绩预告，净利润预计为 7000 万元-9000 万元，上年同期为4655.34万元，同比上涨 50.36%-93.33%。

针对此业绩，学大教育表示，公司进一步巩固个性化教育传统优势领域业务，同时深入开展职业教育、教育数字化、文化服务等业务，增强公司持续经营能力。

事实上，中公教育和学大教育的选择，正是 2023 年职业教育相关企业的两大业务导向，降本增效和探索新增长点。

而以高途为代表的职业教育企业则在加紧「AI+教育」的研发和应用。2023 年 2 月，高途成了「文心一言」首批生态伙伴。4 月，高途又推出了基于ChatGPT 同源的 AI 智能技术的考研规划与答疑产品「高途考研 AICan」。

得益于新业务取得的突破，2023 年 Q1，高途营收 7.1 亿元，环比上涨 12.3%；净利润为 1.1 亿元，同比增长 112.1%。

总而言之，《支持教育事业发展税费优惠政策指引》的披露，固然仅仅强调了纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业兴办职业教育的税收优惠，但在一定程度上也昭示了有关部门对职业教育产业的重视。

可以看到，在纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业税收优惠之外，针对民办职业教育企业，有关部门也屡屡推出针对性的帮扶政策。

更难能可贵的是，因经济承压、青年对职业教育投入越发重视，职业教育产业正蓬勃发展。这也意味着职业教育相关企业拥有极为高远的发展空间。

针对帮扶政策以及市场红利，2023 年以来，各大职业教育企业均在积极转型，降本增效的同时，还在积极拓展新业务，因而取得了亮眼的业绩。

考虑到职业教育行业的市场红利将持续释放，国家对职业教育产业的发展又有长期规划，未来职业教育企业或将展现更为强劲的生命力。