7月31日，国务院办公厅公布了国家发改委恢复和扩大消费二十条措施。其中，关于二手车产业发展提到，着力推动全面取消二手车限迁、便利二手车交易登记等已出台政策落地见效。

在去年6月的国务院常务会议上，为了加大汽车消费支持政策，进一步释放汽车消费潜力，会议宣布对小型非营运二手车从当年8月1日起全面取消迁入限制，10月1日起转移登记实行单独签注，核发临时号牌。

业内普遍认为这一政策将有效加速二手车流动，促进二手车交易全国统一大市场的建立。

截至目前，尽管相关政策公布已经一年有余，但界面新闻从多位二手车商处获悉，二手车扩消费在北京地区的落地效果仍十分有限。

车商李卫向界面新闻表示，尽管限迁政策已经开始执行，但按照相关规定，迁入车辆还需要满足迁入地的排放标准。相较于外地，北京在车龄和排放标准方面有着更严格的要求，二手车也就更难迁入。

2022年8月，全国多地纷纷出台开放国五车型迁入的政策，但到目前为止只有北京与上海仍按兵不动，只允许国六排放标准的车型迁入。“现在基本只有上市一到两年的准新车才能迁入，90%的外地车源都受到了限制。”

此外，二手车登记与交易的便利性也并未得到显著的提升。李卫表示，外地每个市区的车管所、分所、服务站都能办理登记、上牌、与提档落档等业务，而北京地区只能在车管所进行。“北京本市很多地方没有办理提落档的权限，这给我们平时的业务增加了一些隐形成本。”

另一方面，北京本地的车辆过户费用也要高于其他地区。二手车商刘霞向界面新闻表示，外地迁入一辆车平均只需要花费200到300元，而北京仅是落档就需要缴纳超过1000元的各项费用，而一辆燃油车办完全部手续则需要花费近2000元。“二手车利润本来就不大，迁入费用基本都超过了外地车源与本地车源的差价。”

界面新闻从多位二手车商处了解到，受上述因素影响，在放开限迁政策出台后，二手车基本都是从北京往外地迁，很少有外地车源迁入北京。车商普遍认为，相关部门并不希望过多车辆进入北京，因此在二手车迁入方面加强了限制。

此前受制于限迁政策，河北与天津低价高质的二手车源难以流入拥有更强消费能力的北京，京津冀三地只能各自为战，形成了三个独立闭环的二手车市场。

一位拥有近15年从业经验的二手车商向界面新闻表示，总体来看放宽二手车迁入条件对于北京当地市场来说利大于弊。尽管大量低价车源进入会在短期内加剧车商库存压力，压缩利润空间，但更为丰富的车源渠道和更低的价格会为消费者提供更多选择，间接推动整个二手车市场走向良性循环。

随着限迁的取消，北京小众车型的交易流通环境得到了较大改善。上述二手车商告诉界面新闻，部分老车和大排量车型本来就很难在北京落户，在北京周边地区上牌成为了圈内玩家的主要选择，取消限迁政策误打误撞为这一群体带来了不少便利。

在二手车扩消政策推出后，二手车辆的信息也在持续得到完善。“车辆信息联网后，我们就能直接通过交管所app或官网查询以前的过户信息和车辆状态，降低一些经营风险。”李卫表示。

（应受访者要求，文中李卫、刘霞为化名。）