界面新闻记者 | 杨舒鸿吉

2023年8月15日是首个全国生态日，主题为“绿水青山就是金山银山”。界面新闻记者探访上海崇明获悉，经过长达十年的改善，崇明岛已经实现了地表水环境功能区达标率100%、环境空气质量（AQI）优良率88.6%、森林覆盖率超过30.6%，占全球种群数量1%以上的水鸟物种数超过12种，鸟类种数增加到298种，成为了上海水体质量最佳、空气质量最优、林地面积最广、生物多样性最丰富的区域。

崇明岛是我国第三大岛屿，承载了上海市40%的生态资源和50%的生态服务功能，也是上海推行系列举措改善生态环境的绿色发展“样板间”。

2010年以来，上海先后推出《崇明生态岛建设纲要（2010-2020年）》《崇明世界级生态岛发展规划纲要（2021-2035年）》等文件，滚动实施崇明世界级生态岛建设三年行动计划，已累计完成四轮三年行动计划，正在大力推进第五轮三年行动计划。

十多年来，通过三年行动计划平台累计实施专项工作和重大项目316项，共投入约1427亿元，基础设施不断完善，生态环境持续提升。

经济层面，崇明做精现代新农业，大力引进国际先进技术和中外农业龙头企业，推进种源等关键核心技术攻关，推进农业数字化转型，推出“优农三兄弟”统一标识，打造“崇明米道”平台，全区绿色食品认证面积达到90%以上，农业绿色发展指数位居全国第一。

围绕制造业，上海崇明推动产业结构绿色升级，加快各产业园区向科技研发、生态文创、智能制造方向转型。其中，长兴岛电厂10万吨级二氧化碳捕集与利用（CCUS）创新示范项目正式运行。

此外，崇明还全力打造长兴千亿级海装产业集群，沪东中华、江南造船等龙头企业成功交付一批世界领先水平船舶。

头顶“世界级生态岛”名牌，崇明做强新型服务业，培育旅游休闲、文体康养等产业，推进西沙明珠湖国家5A级景区创建，引导民宿产业高质量发展，新增一批A级景区、全国乡村旅游重点乡镇、中国美丽休闲乡村。

崇明打造生态旅游节、国际自盟女子公路赛等文旅节庆品牌和重大赛事活动，不断提高对经济发展的带动效应。

“样板间”究竟长啥样？

以崇明区瀛东村为例，昔日“潮来一片白茫茫、潮退一片芦苇荡”，经过30多年的艰苦奋斗，如今这里风景如画、鱼米富盛、村民安居乐业，发展成为既有城市风光、又有田园诗意的新农村，成为江浙沪重要的旅游、康养目的地。

2008年，瀛东村进行产业调整，对所有老塘进行改造，形成了一只800亩集科学放养、生态保护和观光旅游为一体的大水面生态鱼塘，对住宅区两边的河道进行疏浚、拓宽，保证水系循环。

瀛东村推进绿化建设，在环村河边种植林果花木，在全村的主干道两边种植常绿观赏性树木，在农民庭院因地制宜布置花园、菜园、果园，进行“小三园”建设。

同时，瀛东村引进上海崇明生态旅游集团的专业化经营，将瀛东生态旅游度假村的食宿会务项目以租赁方式与社会资本合作，村集体则继续经营东湖南湖游览区。

集团投资1.2亿元对客房、餐厅和部分旅游设施进行升级改造，村集体配合做好村史馆讲解、农田果园采摘、东湖景区游览等项目，将传统的农家乐、渔家乐升级成集餐饮、会务、住宿、休闲于一体的生态旅游度假村，推动经营管理统一化、专业化、现代化，提升接待力、吸引力、竞争力。景区内的餐饮供应也与生态养殖、生态农田直接挂钩，游客都能吃上最健康、绿色、可口的佳肴。

紧跟年轻人的旅游品质消费新趋势，瀛东村和专业体育旅游从业者合作，推出“体育+旅游”等新型旅游项目，比如露营、骑行、桨板等户外活动项目，吸引越来越多年轻人来村里游玩。瀛东村民宿体验馆内使用崇明土布制作玩偶工艺品，其中崇明土布的纺织技艺是上海市非物质文化遗产。

瀛东村还首开崇明先例，在村级资产转制工作中，实施全过程民主决策，决定把40%保留为集体股，60%分给村民，让村集体资产成为村民“看得见摸得着”的“蛋糕”。

建立瀛东村社区经济合作社，承担资产管理责任，村民成为村集体企业的股东，不仅可以参与集体资产管理，还能享受集体资产经营的分红。合作社建立健全了社员代表大会、理事会、监事会等法人治理结构，建章立制均通过民主决定，充分保障集体经济组织成员的监督权、参与权、决策权和知情权。

除了村集体经济股份分红，满50岁女村民和满55岁男村民每月养老生活补贴1250元，村民每人每月粮食补贴300元，2006年鱼塘改造成生态园后，不少村民被安排进入景区工作，在服务接待、清扫环境、农业生产中上岗就业，每月能获得2000元到4000元左右的工资收入，是名副其实有“薪金+股金+养老金+粮金”的“四金农民”。

瀛东村共计97户247人的村集体收入每年1000万元左右，村民每年享受到一次高质量的体检，也让村民们都体验了坐高铁、乘飞机。

展望未来，崇明区表示，将继续坚持生态优先、绿色发展，探索走出一条统筹经济社会发展和生态环境保护的高质量发展之路，积极建设世界级生态岛碳中和示范区，全力把崇明岛、长兴岛、横沙岛分别建成碳中和岛、低碳岛、零碳岛。

崇明将聚焦都市现代绿色农业和海洋装备产业两个主导产业，着力发展高品质旅游业、特色体育产业、健康服务业三个优势产业，主动培育若干个适应生态产业发展方向的新兴产业和创新业态，构建“2+3+N”生态产业体系，推动更多生态红利转化为发展红利，并建立生态岛GEP核算体系和碳排放精细化管理体系，积极倡导低碳产业技术与应用，推动经济社会发展全面绿色低碳转型。