从边际变化看，2025年财政收入增速呈现前后低、中间高的走势。

分析人士指出，今年财政节奏大概率将继续前置，货币政策方面，央行会更倚赖结构性工具，但一季度仍有降准降息的可能。

通稿指出“保持必要的财政赤字”，去年为“提高财政赤字率”，或意味着2026年赤字率或维持在4%左右的水平。

会议在延续宏观政策基调的基础上，明确提出“发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度”，这意味着后续政策将更注重存量盘活与增量优化的协同发力。

本次政治局会议对融资平台出清工作提供了明确的行动指引，即有力、有序、有效。

2025年上半年，在实施更加积极的财政政策要求下，财政靠前发力特征突出，财政收支运行稳中有进。

上半年用于化债的特殊再融资专项债密集发行，一定程度上影响了新增专项债券的发行进度。

本次会议通稿还三度提及稳就业，将就业置于“四稳”之首。

除预算内赤字外，用于支持“两重”项目和“两新”政策的超长期特别国债发行规模有望从上年的1万亿元增加到2万亿元。

专家认为，新规表明专项债正在逐步与一般债并轨，成为地方政府筹集资金、支持公益性项目的重要金融工具。